——访中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明
经过30多年发展,物流业已成为我国国民经济的支柱产业和重要的现代服务业。2013年,全国社会物流总额接近200万亿元,同比增长9.5%左右;物流业增加值预计可达3.9万亿元,同比增长8%左右。
然而,中国虽是物流大国,但还不是物流强国。不仅发展方式粗放,发展水平明显落后于主要发达国家,总体水平也严重滞后于经济社会发展要求。新的一年,我国物流业将面临哪些机遇和挑战?又将采取哪些举措应对这些机遇和挑战?日前,中国经济时报记者就此采访了中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明。
物流成本居高难下
中国经济时报:2013年我国物流业发展情况如何?
何黎明:总体来说,2013年我国物流业顺应转变发展方式的要求,坚持以质量和效益为中心,充分发挥市场主体活力,加快效率提升、创新驱动,释放改革红利,实现了平稳健康发展。具体到各项数据,一是中国物流业景气指数(LPI)全年保持在50%以上;二是社会物流总额接近200万亿元,同比增长9.5% 左右;三是物流业增加值预计可达3.9万亿元,同比增长8%左右。虽然两项指标增速均比上年略有放缓,但仍快于同期GDP增速。
过去的一年,我国国民经济运行稳中有进,稳中向好,物流业发展的需求基础持续巩固。习近平总书记等新一代领导集体重视物流业发展,物流业的产业地位进一步提升。
但是,我们也要看到,我国物流业运行还存在较大下行压力,社会物流成本依然较高,物流运作方式粗放,物流服务附加价值低,区域和城乡物流发展不平衡、人才短缺日益严重、技术应用水平薄弱、行业诚信缺失和资源环境负担较重等问题亟待解决,促进物流业发展的各项政策措施有待落实。
传统发展方式难以为继
中国经济时报:2014年我国物流业面临怎样的发展形势?
何黎明:2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。纵观国内外形势,我国物流业发展面临新的机遇和挑战。
从国际看,世界经济总体延续缓慢复苏态势。外需市场有所改善,与外需相关的物流领域有望逐步好转。全球价值链和供应链调整加快,对我国制造企业、物流企业抢占国际供应链中高端环节提出更高要求。多边经贸合作趋势明显,物流业必将成为构建开放型经济新体制的重点领域。
从国内看,我国经济正处于从高速增长阶段向中高速增长转换的关键时期,物流成本过高仍然是制约国民经济转型发展的重要因素。降低物流成本、提高物流效率、创新物流模式是推动物流业转型升级的必由之路,也是转变经济发展方式的重要手段。
从要素条件看,我国赖以高速增长的成本驱动模式难以持续。能源供求失衡、价格上涨趋势明显;农村可转移剩余劳动力不断减少,以及对劳动者合法权益保护, 人力成本不断提高;更加严格的土地政策,物流业“用地难、地价贵”问题难以缓解;环境污染形势严峻,资源环境成本不容忽视。总体来看,物流业要素成本全面提高,传统的成本和价格竞争难以为继。
五大举措推动中国物流升级
中国经济时报:面对新的形势,中国物流与采购联合会将如何推动我国物流业发展?
何黎明:面对新的形势,我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神,以市场为导向,以改革开放为动力,以质量和效益为中心,寻找转型升级的突破口,培育产业核心竞争力,全面打造中国物流“升级版”。
一是以联动融合为突破口,推动产业物流转型升级。制造业、商贸业和农业等产业物流是物流业发展的需求基础,物流业是产业转型升级的重要支撑。与产业物流联动融合,整体优化产业物流系统,不仅是推动产业转型升级的需要,也是物流业生存发展的必然途径。物流企业要紧密围绕产业物流需求,主动融入产业物流供应链。通过流程优化、效率提升和模式创新,发挥协同效应,增强一体化服务能力,建立产业联动新型战略合作关系,不断开拓发展的新天地。
二是以配送体系建设为突破口,做大做强民生物流。随着国民收入水平提高,消费市场启动,特别是电子商务爆发式增长,对物流配送提出了新的要求。物流业要根据市场需求,打通物流“微循环”,做好“最后一公里”,更好地开拓城市社区和农村乡镇物流市场,注重商贸物流服务创新,满足更具个性化的服务需求。有关部门应在配送网点建设、配送车辆进城和信息系统配套等方面创造宽松环境。
三是以平台整合为突破口,完善物流网络布局。要按照《全国物流园区发展规划》等总体布局要求,统筹规划物流园区等各类物流基础设施建设。对纳入规划的物流基础设施,要有严格的用途管制。既要保障规划落地,又要避免借物流名义圈占土地。要积极推动多式联运发展,发挥综合运输整体效能。对于现有公路、铁路、港口等公共性基础设施和生产资料、生活资料等专业物流设施,要鼓励平台开放、渠道下沉、互联互通、整合利用。要推动信息平台和实体平台融会贯通,线上与线下相结合,鼓励各类平台创新运营模式,提高网络的渗透力和辐射力。
四是以信息化为突破口,推动物流业创新发展。大数据、云计算、互联网、移动互联、智慧物流等新的信息技术,给物流业带来重大变革和新的挑战。应以互联网思维改造传统物流企业,加快企业物流信息系统建设。发挥核心物流企业整合能力,打通物流信息链,实现全程透明可视化管理。支持有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展,推进全社会物流信息资源的开发利用,实现物流信息与公共服务信息的有效对接。鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享,促进物流信息互联互通。结合军事物流和民用物流的优势和特点,探索物流信息化军民共建互促机制。
五是以落实现有政策为突破口,进一步营造物流业发展的政策环境。2009年国务院《物流业调整和振兴规划》发布以来,国务院办公厅出台“物流国九条”,各地方、各部门相继推出一系列促进物流业发展的政策措施。有的已经收到实效,多数有待落实。
尚需政策继续给力
中国经济时报:在政策方面,物流企业有何诉求?
何黎明:当前,物流企业主要的政策诉求依然是:减轻税费负担,为物流企业真正“减负”;支持物流用地,促进物流项目“落地”;创造便捷交通环境,缓解 “通行难、收费高”;改革投融资体制,解决“融资难、成本高”;简化审批手续,方便物流企业开设网点,允许集团型企业统一使用资质、统一纳税,支持物流企业“做大做强”。
物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,需要政府进一步转变职能,加强统筹协调,积极营造物流业健康发展的政策环境。